剖析京津雾霾频发:原煤散烧是来源

剖析京津雾霾频发:原煤散烧是来源

这个冬天，京津地区雾霾袭扰频仍，应急警报多次拉响，成为和公众的“心肺之患”。探寻背后的深层次原因，除了的气象条件外，为的污染是因素。是“供暖季”变成“雾霾季”，让煤炭一时间成为众矢之的。

燃煤会带来，但以煤为主的能源结构调整需要相当长的时间。“呼吸之痛”迫在眉睫，煤炭又不得不用，“燃煤之痛”如何解？

燃煤对雾霾“贡献”几何？

燃煤、机动车尾气、工业排污……对于雾霾的成因，是各类污染源的具体“贡献率”，仍然莫衷一是。即便“排名不分先后”，燃煤也是小觑的诱因之一。

“实时发现，重污染条件下，燃煤污染的累积非常快，是采取机动车限行、工业停产限产等应急措施后，机动车尾气对污染的贡献百分比减少，但燃煤的贡献百分比却大幅增长，成为雾霾的主要来源。”副院长柴发合说。

保部分析，重污染期间，化石燃料或生物质燃烧的一次颗粒物增加明显，原煤散烧对近地面污染贡献zui，矮面源污染对PM2.5浓度贡献zui大。

从观测数据看，与燃煤直接相关的有机物、硫酸盐、黑炭等物质，是PM2.5的主要组成成分，也了煤炭污染，是城乡接合部与广大农村地区的原煤散烧，是导致近期华北地区大范围空气污染的来源。

记者了解到，除、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90，远超平均水平。河北常务副长杨崇勇此前在新办发布会上直言，河北治霾的症结正是产业结构重型化、能源结构不合理，煤炭消费占比达80，污染严重。

在河北农村，每年耗煤量约4000万吨，一些农户使用硫、挥发的劣质煤，导致冬季居不下。

重霾发生后，保部连续派出督查组在京津及周边地区督查重污染天气应对措施的落实情况，结果却不容乐观。督查发现，华北地区散煤污染治理工作问题依然，在售散煤煤质超标率为22.2，天津超标率为26.7，河北唐山、廊坊、保定、沧州4平均超标率达37.5。

“少用煤”是大势所趋

我能源结构过度依赖煤炭，从这组数据可见一斑：2014年，我煤炭消费量出现15年来下降，但总量仍近40亿吨；《能源统计年鉴》显示，2014年煤炭消费占一次能源消费的比重降30，而当年我煤炭消费占比却达66。

“煤炭在一次能源中的比例还停留在将近100年前能源结构的水平上。这种差距的确令忧心忡忡，但也意味着空间和机遇。”社科院生院能源安全中心主任黄晓勇说，“APEC蓝”或“阅兵蓝”的常态化可以通过努力实现，在于决心和措施。

我已经明确，到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15左右，到2030年达到20左右。同时，逐步降煤炭消费比重，到2020年，煤炭消费比重控制在62以内。

近日召开的能源工作会议也释放出“控煤”的信号：控制煤炭消费，推进重点地区煤炭减量替代。控制煤炭新增产能，原则上从2016年起3年内暂停新建煤矿项目审批。

但是，能源结构的调整非朝夕之功。我煤炭资源总量占一次能源资源总量超过90，富煤、贫油、少气的点明显。以煤为主的能源结构既有性的考量，也有能源安全的需求。同时，新能源和可再生能源短期难堪大任，壮大和清洁替代尚需时日。

曾经雾霾困扰的英，能源结构调整也延续了数十年。“英用20年的时间使石油替代了20的煤炭、用天然气替代了30以上的煤炭，zui终使煤炭占能源结构的比例从90下降到了30。”黄晓勇说，结构变化的背后是能源生产、消费、、体制的深刻变革。

“用好煤”是现实之举

“这两年入冬，村委会都会集中供煤商挨挨户送煤，居民凭证惠购买煤，有补贴。”朝阳区咸宁侯村居民任兴告诉记者。

没错，就是在，也有居民需要烧煤取暖。既然现阶煤炭仍然不得不用，那么，如何“用好煤”自然成为。

一方面，“用好煤”是指要用“好”的煤。来，我不断强化商品煤的管理。改革委副主任连维近日表示，要限制硫、灰劣质煤生产使用。对尚未的硫、灰煤，要暂停煤矿项目核准，已投产的要减少产量，立足就近销售，不得长距离运输。

另一方面，“用好煤”是强调“好好用煤”，真正做到清洁。

“我燃煤造成的问题主要是7亿吨的散烧煤，散烧煤关系供暖、供热，关系民生，其好的替代就是电能。”煤炭工业协会咨询中心专左前明说，将80以上的煤炭转换为，而我只有50，要进一步提电能的消费比例和电煤在煤炭消费中的比例。

专认为，实施电能替代、集中供热，能有效防止劣质煤散用，污染监管和控制的难题。能源会常务理事余春平介绍，我目前燃煤发电除尘、脱硫和脱硝效率分别达到99.9、95和80以上，污染控制水平远超其他煤炭消费，若进一步实施超改造，主要可以达到甚于燃气发电的限值。

煤改电、集中供热等工作正在推进，但由于和交通等条件限制，一些城乡接合部和农村地区不得不使用散煤，想办法让百姓用上煤就成为重中之重。

目前，一些地方正大力洁净型煤，与散煤相比，燃烧后产生的硫化物、氮氧化物、粉尘都可大幅减少。河北计划到2017年全各县主城区及周边农村居民用煤和农用煤全部实现洁净型煤配送，农村燃煤清洁利用和替代90以上。

但型煤的并不容易。记者算了一笔账：在河北，洁净型煤每吨售价800多元，而较的普通散煤才300多元。对型煤补贴则看财力状况，有多有少，少的300多元，部分居民自担费用仍于散煤使用，这还不算需要重新购置燃煤炉具的。此外，不少居民对于型煤这一新事物接受度较，认为其“贵又不好烧”。

左前明认为，有效洁净型煤的应用，一方面，生产要通过改造进一步提降，另一方面，因地制宜制定合理的补贴机制，提居民的保意识也同样。

转自：新闻网

记者陈炜伟、安娜、崔静